Проведение контрольных (надзорных) мероприятий на объектах ОАО «Гомельстройматериалы».

Ведущим государственным инспектором отдела надзора Гомельского областного управления Госпромнадзора Ковалёвым Л.А. в присутствии представителя субъекта хозяйствования инженера по охране труда и промышленной безопасности общества Колбинева Д.С. проведены контрольные (надзорные) мероприятия на объектах ОАО «Гомельстройматериалы».

При проведении мероприятий были изучены вопросы:

наличие специального разрешения (лицензия) на осуществление деятельности в области промышленной безопасности, поведение технического освидетельствования и технического диагностирования оборудования работающего под избыточным давлением, организация производственного контроля, подготовка работников проверяемого субъекта, прохождение ими проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, меры по предупреждению аварий и инцидентов, потенциально опасных объектах и т.д.

Также доведена информация о наиболее часто фиксируемых нарушениях требований промышленной безопасности, выявляемые в период проведения контрольных (надзорных) мероприятий на объектах подконтрольных Госпромнадзору к которым относятся:

не своевременное проведение технического диагностирования и освидетельствования оборудования;

отсутствие действующей лицензии на право осуществления деятельности в области промышленной безопасности или договора на обслуживание оборудования, подконтрольного Госпромнадзору;

нарушение порядка ведения (оформления) технической и эксплуатационной документации, определенного техническими нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами;

применение при проведении модернизации, реконструкции и капитального ремонта потенциально опасных продукции (технических устройств) без разрешительных документов, в том числе документов подтверждающих соответствие требованиям технических регламентов таможенного союза и Евразийского экономического союза;

нарушение требований законодательства в части организации и осуществления производственного контроля за опасными и потенциально опасными объектами;

нарушение порядка назначения ответственных за организацию и обеспечение промышленной безопасности при эксплуатации объектов и т.д.

Рабочая встреча с трудовым коллективом ОАО «Гомельстройматериалы»

Государственными инспекторами Гомельского областного управления Госпромнадзора Шаминым Артемом, Ковалёвым Леонидом и Шаргородским Ильей проведена рабочая встреча с трудовым коллективом ОАО «Гомельстройматериалы»

Участие во встрече приняли специалисты ответственные за осуществление производственного контроля.

В рамках проведения мероприятия рассмотрены следующие вопросы:

1. Основные изменения в нормативно правовых актах, касающихся надзорной деятельности;
2. Рассмотрение Указа Президента Республики Беларусь от 6 июня 2025 г. № 227 «О повышении эффективности контрольной (надзорной) деятельности» с выделением главных аспектов при осуществлении контрольной (надзорной) деятельности;
3. Ознакомление с Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь № 54 от 08.10.2025 в части обеспечения промышленной безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением;
4. Порядок внесения изменений в регистрационные сведения.

Качественные обслуживание и диагностирование грузоподъемных кранов – важнейшие условия их безопасной эксплуатации.

Продление срока службы грузоподъемных кранов, отработавших нормативный срок службы, производится на основании результатов технического диагностирования. Работы по техническому диагностированию имеют право выполнять организации, имеющие соответствующее разрешение (лицензию) Госпромнадзора. Качественное техническое диагностирование грузоподъемных кранов является одним из условий дальнейшей безопасной их эксплуатации. Аварии, связанные с эксплуатацией кранов (случаи падения кранов и др.), могут быть следствием некачественно проведенного технического диагностирования. Определяющим условием качества является выбор специализированной организации, претендующей на право проведения технического диагностирования.   Зачастую, выбор диагностической организации осуществляется предприятиями по результатам так называемых «тендеров». Предпочтение часто отдается диагностической организации, которая предложит меньшую цену. Такой подход к выбору исполнителя может привести к тому, что за небольшую стоимость могут предложить выполнить работу, не производя тщательного обследования крана, образно говоря, не выходя из кабинета. Перед предприятиями-владельцами кранов возникает вопрос: « на основании, каких показателей сравнения необходимо осуществить выбор исполнителя работ по техническому диагностированию?». В солидной специализированной организации,  выполняющей работы по техническому диагностированию, существует практика предоставления информации заказчику о работе с другими предприятиями (оформление референц-листов и др.) Кроме того, должна быть представлена информация об условиях, обеспечивающих качество выполняемых работ: ·        наличие разрешительных документов на право проведения работ по техническому диагностированию (аттестат аккредитации, лицензия); ·        наличие в штате опытных специалистов, прошедших подготовку и сертификацию по методам контроля, применяемым при диагностировании; ·        обеспеченность необходимым и достаточным количеством диагностического оборудования. Обучение и аттестация специалистов, создание инструментальной базы, подготовка необходимых нормативно-технических документов и отказ от формализма при выполнении работ по техническому диагностированию — основа безопасной и безаварийной эксплуатации грузоподъемных кранов. Ведь формальное, неквалифицированное проведение технического диагностирования может привести и, как это не печально приводит к печальным последствиям. Предприятие-владелец должно доверять обследование крана только квалифицированному ответственному работнику специализированной организации, который в итоге выдаст полное и  объективное заключение о состоянии крана и возможности его дальнейшей эксплуатации, даст рекомендации по устранению выявленных дефектов. Всё это важно ещё и по той причине, что диагностирование кранов проводится  один раз в три года, и в этот промежуток времени должна быть обеспечена гарантированная безопасность людей, работающих на кранах. В этом промежутке времени надзор за техническим состоянием кранов, своевременным их обслуживанием, осуществляет служба технического надзора предприятия-владельца, которая призвана контролировать процесс эксплуатации кранов ежедневно в условиях действующего производства. Специалисты службы технического надзора обязаны обеспечить  безопасность работы оборудования и сохранить не только здоровье, но возможно и жизни работников. Таким образом, тандем — квалифицированная диагностическая организация и квалифицированная служба технического надзора предприятия-владельца должен являться гарантом безопасной эксплуатации крана на протяжении всего срока его эксплуатации. Выбор одного из участников такого тандема (диагностической организации) должен производиться  на основе требований к высокой квалификации и компетентности его специалистов, а не на оказании услуги по «красной цене». Любое уменьшение цены должно быть разумным и обоснованным и не влиять на качество, полноту и объективность проводимых работ, а, следовательно, на дальнейшую безопасную эксплуатацию крана. А.С. Лыгачёв, ведущий специалист отдела технической диагностики Гомельского областного управления Госпромнадзора.

Несоблюдение требований безопасности — опасно для жизни.

Одной из основных причин несчастных случаев по-прежнему остается «человеческий фактор», который выражается в недостаточной квалификации работников предприятий и организаций, либо в сознательном игнорировании ими требований безопасности, а также несоблюдении трудовой и производственной дисциплины.

Результаты расследований несчастных случаев, связанных с производством работ грузоподъемными кранами, показывают, что их причины носят организационный характер, при этом, как правило, технические причины несчастных случаев отсутствуют.

Обстоятельства и причины несчастных случаев:

1. 03.04.2019 каменщиком ПМК № 43 филиала ОАО «Гомельский объединенный строительный трест» на объекте строительства «40-квартирный жилой дом в микрорайоне № 10 г. Житковичи» выполнялись работы по монтажу плит перекрытия строящегося жилого дома. Монтаж плит производился башенным краном.

После укладки очередной плиты, каменщик отцепил строп от траверсы и остался на плите. Неожиданно балка траверсы самопроизвольно наклонилась в сторону каменщика и столкнула его с плиты перекрытия. В результате падения работник получил тяжелую производственную травму.

Причинами несчастного случая явились: допуск к строповке (зацепке) груза работника, не имеющего профессию «стропальщик»; неудовлетворительная организация производства строительно-монтажных работ.

2. 14.06.2019 в ОАО «Гомельский литейный завод «ЦЕНТРОЛИТ» машинист мостового крана, не убедившись в отсутствии на кране и крановых путях ремонтного персонала, произвел перемещение крана в направлении, где на крановом пути находился слесарь-ремонтник, выполнявший работы по ремонту крана. В результате наезда ходовым колесом крана он получил тяжелую производственную травму (открытый перелом обеих костей левой голени).

Причинами несчастного случая явилось нарушение работниками требований технических нормативных правовых актов (ТНПА), локальных нормативных правовых актов (ЛНПА): машинист крана перед началом работы не убедился в отсутствии на кране и крановых путях ремонтного персонала; перед пуском крана машинист включил вводное устройство крана, не убедившись, что на кране никого нет; не получил письменное разрешение на пуск крана в работу с записью в вахтенном журнале лицом, ответственным за безопасное производство работ кранами; ремонт крана без наряда-допуска и другие нарушения ТНПА и ЛНПА.

3. 13.09.2019 при проведении работ по монтажу временной линии электропередач на прискважинной площадке № 24, расположенной вблизи н.п. Бобренята Мозырского района, машинист крана при перемещении подкоса (опоры), находившейся вертикальном положении, допустил столкновение с ранее установленной опорой. В результате столкновения произошло повреждение стропа и как следствие, падение опоры. В результате был смертельно травмирован электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования Мозырского участка буровых работ филиала «Молодеченское управление буровых работ» ОАО «Газпром трансгаз Беларусь».

Причинами несчастного случая явилось не соблюдение работниками требований безопасности, выразившиеся: в перемещении и столкновении груза с встречающимися на пути предметами, применении приспособления для грузоподъемных операций не соответствующего по грузоподъемности и характеру поднимаемого груза, нарушении схемы строповки груза, предусмотренной проектом производства работ.

Выполнение работ грузоподъемными кранами относится к работам с повышенной опасностью, и только неукоснительное соблюдение требований безопасности, изложенных в Правилах по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов, в нормативных правовых актах по охране труда, позволит не допустить несчастные случаи, в том числе со смертельным исходом.